“这条路可是修好了，我们现在出行更方便了，车也好停了，居住环境越来越好了……”铁路社区居民李志强如是说。位于大恒郦城小区东门的天骄路西辅路全长390米，2021年街道社区牵头协调对该段道路进行改造，将原来坑洼不平的临时路改造为柏油路，改善了居民出行环境。一条条被打通的“幸福路”，是东胜区坚持把为民办实事办到老百姓的心坎上、办出实效、办出实绩的生动实践。

近年来，东胜区始终以保障和改善民生、增进人民群众福祉为目标，以提升群众满意度为落脚点，以推进民生实事“项目化”为抓手，启动实施了“党建聚力 服务民生”三年专项行动，上下同心发力、整体系统推进，切实用为民办实事成效擦亮东胜“聚力党建”品牌。

织密组织体系  健全工作机制

以为民办实事擦亮“聚力党建”品牌

党建聚力服务民生，关键在落实、在执行、在实干。为切实把民生实事办好、办出成效，东胜区委高度重视、强力推动，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

区委书记亲自部署、靠前指挥，区委常委会围绕“聚焦强化基层党建引领功能、提高社会综合治理能力、夯实民生保障服务基础、加大矛盾纠纷调处力度和提升物业服务品质水平”5个方面任务专题研究“党建聚力 服务民生”专项行动，党的建设工作领导小组每季度研究解决1次服务群众中的难点要点问题，街道每月研究1次为群众办实事重点问题，社区每半个月研究1次社情民意中亟待解决的问题，切实将联系服务群众“六个一”工作机制落地落实。区委将城市基层党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核、基层党建述职评议考核内容作为常态，坚持实行区、镇街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，严格落实“县处级领导挂点联系、部门一对一包联、企业出资助力、党员全员上阵”工作机制，确保纵向联动、横向互通体系上下贯通、条块结合、高效运转。街道社区采取线上线下征集、实地走访、居民代表会商等方式，坚持“群众提、大家议”，广听民意、善纳民智，按照分级分类的原则每年建立服务民生实事项目库，做到将“民生所响”变为“民生所向”。截至目前，2022年度区级层面确定镇街道、村社区重点民生实事项目106个，镇街道层面确定民生实事项目112个，各级民生实事全部实行项目化管理、清单化推进、台账化落实，确保每件民生项目兑现承诺、开花结果。

突出组团服务  凝聚共建合力

以区域化融合扩大为民服务“朋友圈”

“党建工作的难点在基层，亮点也在基层”。东胜区坚持强化“共”的意识、“统”的方法，将街道社区“单兵作战”变为“组团推进”，以全域思维推动城市基层党建融合发展，不断扩大为民服务“朋友圈”。

区级层面先后印发“党建聚力 服务民生”专项行动、深化城市基层党组织共驻共建、在职党员进社区为群众办实事、专职社区工作者岗位职级和薪酬待遇等实施方案，形成“1+6”城市基层党建系列配套文件体系，为今后一个时期推进东胜区城市基层党建工作、打造东胜“聚力党建”品牌提供了有力指引和遵循。目前，12个街道全部成立区域大工委、79个社区全部成立联合党委，通过组织市区包联单位、辖区共建单位召开联席会议、民情恳谈会等形式，加强组织共建、活动共联、资源共享。今年疫情防控期间，坚持实行“县处级领导包片、单位驻点”的联防工作机制，34名县处级领导挂点联系镇街道和集中隔离点，既当“指挥员”又当“战斗员”；驻点联系单位派出近6900名干部职工协助79个社区开展核酸检测服务保障工作，切实当好“服务员”“宣传员”。实施“党建聚力 服务民生”专项行动中，3个镇12个街道、106个村社区、87个包联单位、144个共建单位破除观念束缚、条块壁垒，建立起开放的互联互动纽带，形成推动民生实事项目的系统建设、整体治理，平等互动、问题共解，过程可控、成果可期的运转体系，构建起共建共享、合作共赢的区域化党建工作新格局。

发挥行业优势  延伸服务触角

以精细化方法撬动城市基层“大治理”

从9年前实施的“365精细化服务”到今天的联系服务群众“六个一”工作机制、“党建+请你来协商”“律师驿站”“红色商圈”“19号街区红色驿站”“红色物业”……东胜区坚持不懈推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。

今年以来，东胜区持续压实住建、司法、市场监管、金融等部门抓行业党建责任，创新社区物业党建联建，强化居民小区网格化党建，开展与金融行业互派挂职干部，完善“1+N+X”党群服务中心功能建设，真正做到了用党建的“绣花针”穿起基层治理的“千条线”。“红色物业”推进过程中，区委组织部、区住房和城乡建设局积极探索物业行业建组织和管行业同步推进，联合印发了《党建引领提升社区“红色物业”服务水平实施方案》，明确了物业服务企业党建工作十条措施，大力推动党的组织有效嵌入物业企业、物业企业党的组织和工作全覆盖。为缩短服务半径、提升服务能级，东胜区出台《进一步推进居民小区网格化党建工作提质增效若干措施》，将党建工作触角延伸到居民家门口、将服务手臂延伸到单元楼栋，打通联系服务群众的“最后一米”。同时，依托“1+N+X”党群服务中心“红色阵地”服务保障，为居民群众提供精细化、多样化需求，鄂尔多斯律师行业协会党委在安达社区党群服务中心设立“律师驿站”，让老百姓在家门口享受到专业的法律服务；公园街道在商业核心区设立商圈党群服务中心，服务企业、服务个体工商户、服务新就业群体等，营造了良好的营商环境。

聚焦人民群众对美好生活的向往，筑牢多元主体参与基层治理和为民服务“主人翁”意识，东胜区“党建聚力 服务民生”专项行动正在用暖民心、纾民困、解民忧的具体实践打造现代宜居宜业示范区，谱写东胜高质量发展的新篇章。